NORKAP-utlysning: Kommersiell PNT for samfunnssikkerhet og beredskap

Samfunnets avhengighet av nøyaktig posisjonsbestemmelse, navigasjon og tid (PNT) øker. Globale Satellittnavigasjonssystemer (GNSS) har med sine gratis tjenester med høy presisjon og oppetid blitt en selvfølgelig del av flere og flere systemer og kritisk digital infrastruktur. Samtidig ser vi en økning i forstyrrelser av GNSS, både tilsiktede (jamming og spoofing) og utilsiktede (romvær, radioforstyrrelser). Vi ønsker å trygge kritiske infrastrukturfunksjoner og styrke nasjonal beredskap. 

Denne utlysningen retter seg mot FoU-prosjekter som kan utvikle, teste eller demonstrere teknologi og tjenester som forbedrer motstandsdyktig GNSS og sikker PNT. Dette skal særlig bidra til å løse utfordringer innen to sentrale samfunnsområder: samfunnssikkerhet og beredskap, samt nordområdene.

Utlysningen er en nasjonal inngangsport til ESA NAVISP-programmet. Direktoratet vurderer prosjektskissene og anbefaler aktuelle prosjekter for videre behandling i ESA.

Endelig finansiering forutsetter godkjenning og kontrakt med ESA. 

Søknadsfrist: 16. november 2026

Program: ESA NAVISP-programmet

Målgruppe: Norske bedrifter 

Støttegrad: 50 prosent

Prosjektoppstart: Avhenger av ESAs vurdering og kontraktsinngåelse

Tentativt budsjett: 1.7 millioner euro

Utlysningen skal bidra til å utvikle nye teknologier og tjenester for å oppnå økt robusthet og sikker PNT. Vi vil prioritere prosjekter som bidrar til å styrke industriens evne til å utvikle PNT-teknologier- og tjenester med tydelig potensial for kommersiell eller institusjonell anvendelse i markedet.

Relevant tematikk for prosjektene kan for eksempel være: 

• Robusthet mot signalforstyrrelser og manipulasjon: maskin- eller programvare som kan oppdage eller håndtere forstyrrelser.
• Alternative PNT-kilder: Løsninger som kan erstatte eller supplere GNSS i utfordrende miljøer.
• Overvåking og situasjonsforståelse: Systemer for kartlegging av det lokale elektromagnetiske miljøet.
• Sikring av kritisk infrastruktur: Metoder for å beskytte tidssynkronisering i for eksempel telenett, kraftnett og finanssektoren.
• Testing: Gjennomføring av tester under Jammertest. 

Norske bedrifter med organisasjonsnummer i enhetsregisteret kan søke. 

Organisasjonen som sender inn prosjektskissen er prosjektansvarlig, og ansvarlig for prosjektets gjennomføring. 

Norske og utenlandske foretak, forskningsorganisasjoner, offentlige virksomheter og andre kompetansemiljøer kan delta som samarbeidspartnere eller underleverandører. 

Universiteter og høyskoler kan være samarbeidspartner eller underleverandør, men ikke være prosjektansvarlig. 

Utenlandske partnere må få sine kostnader dekket fra sitt eget lands ESA-delegasjon.

Prosjektene må være relevante for ESA NAVISP-programmet, og bidra til utvikling av nye eller forbedrede PNT-kapasiteter.

Aktuelle aktiviteter kan blant annet omfatte:

• forskning og utvikling
• teknologiutvikling
• konseptstudier
• prototyping
• demonstrasjon
• testing og validering
• utvikling av programvare, algoritmer eller maskinvare
• utvikling av tjenester og anvendelser basert på PNT

Aktivitetene må ha et tydelig utviklingselement. Ordinær drift, forvaltning eller bruk av eksisterende løsninger uten vesentlig videreutvikling vil som hovedregel ikke bli prioritert.

Denne utlysningen åpner for at dere kan søke hovedprosjekter med 50 % støtte. 

Veiledende ESA-finansiering: 100 000 -1 000 000 euro

Prosjektvarighet: 12-24 måneder

Aktuelle søkere: Bedrifter

Hovedprosjekt skal bidra til å utvikle, modne, demonstrere og validere nye eller vesentlig forbedrede produkter, tjenester eller teknologier innen posisjonsbestemmelse, navigasjon og tidssetting (PNT).

Prosjektet skal redusere teknologisk, operasjonell og markedsmessig risiko, og styrke grunnlaget for videre implementering, operativ anvendelse eller kommersialisering.

Ved søknad om hovedprosjekt forventes det normalt at:

• prosjektet adresserer et dokumentert behov eller en identifisert utfordring
• behovet er validert eller kan bekreftes av relevante brukere eller kunder
• prosjektet inneholder forsknings- og utviklingsaktiviteter som bidrar til ny eller forbedret funksjonalitet
• søker kan beskrive en realistisk plan for videre anvendelse, implementering eller kommersialisering etter prosjektets avslutning

Prosjektene bør bidra til å styrke europeisk og norsk konkurransekraft innen PNT, samtidig som de adresserer konkrete samfunns- eller markedsbehov.

Prosjektskissene vurderes ut fra hvor godt prosjektet treffer formålet med utlysningen og prosjektets romrelevans. Ved vurdering av romrelevans ser vi på hvilken betydning romkomponenten har for prosjektets formål, innhold og forventede resultater, og om den utgjør en vesentlig del av prosjektet. Dersom flere prosjekter vurderes som ellers like gode, kan prosjekter med høy romrelevans prioriteres. Direktoratet kan be om tilleggsinformasjon eller presiseringer som del av vurderingen.

Virksomheten som søker skal opplyse om eventuell tilknytning til land som defineres som risikoland.

Med tilknytning menes blant annet:

• kontor- eller salgsvirksomhet i risikoland
• eierskap fra, eller eiere med tett tilknytning til, risikoland
• medlemmer av virksomhetens ledelse med bakgrunn fra risikoland
• betydelige kontrakter eller forretningsforbindelser med aktører risikoland

Som risikoland regnes land som ikke er Nato-allierte av Norge, ikke er medlemsland i EU, eller som Norge ikke har sikkerhetspolitisk samarbeid med. Eksempler på slike land er Kina, Iran, Nord-Korea og Russland.

Opplysninger om slik tilknytning vil inngå i vurderingen av søknaden.

Utlysningen gjennomføres i to trinn. 

Trinn 1 – innsending og nasjonal vurdering av prosjektskisse 

Søker sender inn en prosjektskisse til Direktoratet for romvirksomhet.

Vi vurderer prosjektskissene opp mot utlysningens formål, vurderingskriterier og relevans for ESA NAVISP-programmet. 

Direktoratet foretar deretter en samlet prioritering av de innsendte prosjektskissene. Prosjekter som vurderes som relevante og konkurransedyktige kan inviteres videre til neste trinn.

Trinn 2 – ESA-vurdering

Prosjekter som prioriteres av Direktoratet for romvirksomhet får anledning til å utarbeide og sende inn et Outline Proposal til ESA.

ESA vurderer prosjektforslaget og avgjør om prosjektet er relevant for programmet og har tilstrekkelig kvalitet til å gå videre. Prosjekter som vurderes positivt kan bli invitert til å sende inn en Full Proposal.

Basert på den videre evalueringen kan ESA invitere til kontraktsforhandlinger med sikte på prosjektoppstart og finansiering.

Nasjonal prioritering fra Direktoratet for romvirksomhet er en forutsetning for å gå videre i prosessen, men innebærer ikke automatisk finansiering. Endelig beslutning om videreføring og finansiering tas av ESA.

Estimerte tidslinjer: 

• søknadsfrist for prosjektskisse til direktoratet – 16. november 2026
• direktoratets vurdering og tilbakemelding til søkerne – tentativt innen 30. november 2026
• søknadsfrist for Outline Proposal til ESA – 20. januar 2027
• søknadsfrist for Full Proposal til ESA – fastsettes av ESA etter vurdering av Outline Proposal

• leveres i Word eller PDF-format på epost - merk emnefeltet med:
  • søknad «organisasjonsnavn»
• merk søknadsdokumentet med
  • tittel:«NORKAP_PNT«organisasjonsnavn»
• tilleggsdokumentasjon vil ikke bli evaluert

Ved å sende inn en søknad godkjenner virksomheten at informasjonen i søknaden deles med nødvendige saksbehandler i ESA og romdirektoratet.

Dersom dere får støtte, vil vi gjøre det kjent på våre nettsider hvor vi kan publisere: organisasjonsnavn og nummer, bedriftsstørrelse, region, NACE-kode og beløpet på tildelt finansiering.

Vi er underlagt forvaltningsloven hvor paragraf 13 (taushetsplikt) sier at «Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for etforvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om: 1) noens personlige forhold, eller 2) tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår».

Se mer om hvordan vi behandler opplysninger fra søkere her: Slik behandler vi opplysningene dine .

Dersom du har spørsmål til utlysningen, kan du kontakte oss på: 

norkap@spaceagency.no